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全国砂石运输乱罚款、乱执法现象将被严整——国务院要求全国交通执法大改革,3月份全国撤销路政运管!

发布日期:2019-02-15 ??浏览次数:

全国砂石运输乱罚款、乱执法现象将被严整——国务院要求全国交通执法大改革,3月份全国撤销路政运管!

 

当前,我国全面加强道路运输管理,严厉打击超载、超限等运输,砂石运输是公路运输的重要组成部分,规范砂石运输是砂石行业发展的必然要求。然而,多地频频发生砂石运输乱罚款、乱执法的恶劣行为,让砂石运输从业人员和相关企业叫苦不迭!如何规范道路交通执法?如何让合法砂石运输者免受乱收费、乱执法的困扰?

日前,国务院办公厅印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)。建立一套严格规范公正文明执法的制度机制,给执法人员戴上了“紧箍咒”,划下“标准线”,确立“新思维”。让乱执法、粗暴执法、野蛮执法和执法不作为等突出问题得到有效遏制,砂石运输人员及企业合法权益得到有效保护。



 

“三项制度”不只是三项制度,细读政策原文,我们可以发现很多亮点。

1、执法人员在进行执法活动时,必须主动出示执法证件。


(政策原文 截图
 

2、执法结束后,要依据“谁执法谁公示”的原则,在统一的执法信息公示平台进行公示,接受社会监督。


(政策原文 截图)
 

3、行政处罚要在处罚决定做出后的7日内,公开处罚明细,如果有当事人或者社会公众要求公开执法有关信息,执法单位有义务公开。(巨额罚款、收黑钱,都将成为历史)


(政策原文 截图)
 

4、各地区、各部门要于2019年3月底前,制定全面推行“三项制度”的实施方案,并报司法部备案。

一直以来,我国交通执法部门构成复杂,执法范围重叠,执法模式非常分散,罚款途径多,服务途径少。经常出现某些执法人员不作为、乱作为!

2018年12月,37段协警向货车司机收受钱物的视频被曝光,引发网友关注。在曝光的视频中,执勤人员有的直接要钱,给得太少还不行;有的要求买烟;有的甚至直接在微信朋友圈打广告,做起“买路费”生意......

而处理结果是对收受钱物的10名协助交警联合治超人员予以开除,处分4名负管理责任的民警。



 

“三项制度”的出台,对交警等行政执法人员的执法行为规范做出了明文规定,给执法人员戴上“紧箍咒”,划下“标准线”,确立“新思维”。

其实关于交通运输综合行政执法,国家也出台了明文通知。



 

要求:整合公路路政、道路运政等7个路面执法机构行政执法、行政处罚、行政强制等所有交通运输执法职能,成立一支综合执法队伍,统一行使交通运输领域的行政执法工作。

同时要求:“严禁将不符合行政执法类公务员规范要求的人员划入执法队伍”。这就意味着,将全面清退临时人员和编外聘用人员,严禁使用辅助人员执法。

这就意味着,运管部门被撤销或是板上钉钉的事了。根据机构改革总体时间表,交通运输执法机构和队伍建设必须于2019年3月底前组建到位!综合执法将是未来执法的大势所趋,将逐步改变之前砂石货运行业自行执法、多头执法的局面,多头合一,统一整合为综合行政执法单位!

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中国砂石协会

2019年02月15日

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